十五五城市更新主线确定?七大员岗位需求结构会怎么变
最后修订:2026-10-21
来源:通知公告
十五五的城市更新主线已经明确:增量新建放缓,存量改造接棒。规划提出"十五五"期间全国将新开工改造11.5万个城镇老旧小区、更新和加装住宅电梯57.5万台、建设改造地下管网约77万公里。七大员的需求结构会跟着变,从新建工地的配置转向改造、加装、修缮等更细分的岗位能力要求。
一、政策坐标:城市更新"十五五"规划落地
国务院印发的《城市更新"十五五"规划》部署了14项重大工程和行动,包括"好房子"建设、完整社区建设扩围提质增效等,要求突破200项以上提升住房品质的成套技术产品。住建部介绍,全国将新开工改造11.5万个城镇老旧小区,在5000个社区实施完整社区建设改造,地下管网约77万公里。
二、需求结构在变:从主体结构到改造修缮
过去七十大员的配置逻辑,是跟着新建项目的施工阶段走:主体结构、砌体、装饰装修。老旧小区改造打破这条线。20年以上的住宅楼,拆与不整,得先做专项体检;改造工程量分散在多个小项目,工期短、点位密、工序交叉多。
1. 施工员从"会管主体结构"转向"会管多工序小界面",要看得懂既有结构图纸;
2. 质量员的检查重点从"验收一次成型"转向分户验收加隐蔽验收加改造复验;
3. 资料员要面对分户验收资料与老旧设施台账,条目更碎。
三、加装电梯与适老改造:新增细分需求
"好房子"标准是这轮政策里最具体的部分,从14个方面提高住房品质要求:层高标准从2米8提高到3米;4楼及以上住宅都要加装电梯;临空处护栏高度统一提高到不低于1米2。规划同时鼓励既有住房装修和局部升级改造,推广装配式装修和适老化改造。
加装电梯是"小专业、大协调"的活儿,涉及结构安全鉴定、既有管线迁改、居民意见统一、特种设备报检。对材料员是熟悉既有结构图纸、对原结构改动有敬畏心;对标准员是把新规范条文落到方案上。
四、危旧房与城中村:安全类岗位需求更刚性
规划要求有序推进危旧房改造,对城市C级、D级危险住房建档立卡、动态更新,支持老旧住房自主更新、原拆原建;稳步推进预制板房屋治理改造和地震易发区房屋抗震加固。城中村更新采取拆除新建、整治提升、拆整结合方式。
这类项目安全属性远高于新建。既有建筑就是风险源,拆改作业、临时支撑、有限空间、临近既有管线都属高风险环节,对专职安全员驻场履职是刚需。
五、建筑业本身也要提质升级
需求换了,供给也得换。住建部总工程师李晓龙表示,"十五五"时期建筑业处在提质升级的关键节点,方向是智能化、绿色化、融合化,要深入推进建筑信息模型技术在设计、施工、维护全过程应用,同时引导企业从重规模转向重品质。
对从业者而言:改造类项目的工艺门槛、方案能力权重上升,纯体力型、有证无技的竞争力下降;能看懂图纸、懂规范、会写方案的人更抢手,岗位前景从"等派工"转向"能拿方案"。
常见问题
问:城市更新会不会让七大员证书贬值?
答:不会,反而会拉开差距。存量改造技术门槛更高,既有结构改造、装配式装修、加装电梯协调、分户验收,都不是拿本新证就能上手。
问:想做改造方向,现在该补什么?
答:三样最实用。一是规范和标准原文,改造难点常在规范适用与新旧衔接;二是识图能力,要先看准原结构与原管线;三是工艺常识,防水、保温、节能改造、装配式装修是高频项。各岗位考试以本省公告为准。
问:改造项目好找活吗?区域差别大吗?
答:差别很大。规划要求对建成20年及以上的城镇住宅小区开展专项体检并实施针对性改造,项目集中在人口密集的存量城市。看当地项目库即可。
问:安全和质量类岗位在改造项目里更轻松还是更累?
答:责任更集中、记录更多。既有建筑状况不明、隐蔽条件复杂,隐蔽验收和见证取样重要性上升,一旦出事追责到人,对履职能留痕的要求也更高。