建设单位监理单位要配七大员吗？各方持证要求对比详解

建设单位、监理单位要配七大员吗？答案是：七大员岗位证书主要配在施工单位，监理单位配的是注册监理工程师证书和专业监理工程师证书，建设单位一般只派项目负责人，不强制要求持七大员。同一座工地上，建设方、监理方、施工方各要配什么证，一直是企业人事问得最多的问题。岗位配错、证书用错，投标预审和开工安全检查都会把人退回来重补。

一、七大员岗位证书的配备主体是施工单位

黑龙江省的配备办法把现场人员分成两大类：施工单位派驻项目管理机构的项目负责人、技术负责人、施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员等；监理单位派驻项目监理机构的总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员等。其中安全员已划入安全生产管理人员考核序列，与七大员不是同一套证书。

二、监理单位要的是监理证书，不是七大员

丽水、嘉兴等地的关键岗位人员管理办法表述一致：总监理工程师应当具有国家注册监理工程师证书，专业监理工程师应当具备注册监理工程师或者省级监理工程师证书，监理员应当具备相应的岗位证书，并在证书载明的专业范围内从事监理工作。监理员虽也叫岗位证书，但属监理从业人员序列，拿七大员顶监理岗，到岗核验时会被直接判为不符。

三、建设单位这一侧主要配项目负责人

建设单位是项目责任主体，一般不配七大员。丽水市的办法要求建设单位派驻的项目负责人宜委派具备工程建设类执业资格，或者具备工程建设类高级及以上专业技术职称，并具有5年以上工程建设工作经验的人员；不具备建设管理能力的，可聘用专业机构或人员管理。黑龙江省的办法进一步明确，建设单位应当在合同条款中明确配备要求，督促施工和监理单位配齐人员，并建立惩戒制度。

四、哪些岗位证书会被锁定在项目上

锁定范围近年在收窄。日喀则市住建局的通知明确，除对项目经理、技术负责人、安全员和总监理工程师、专业监理工程师考核并锁定证书外，施工员、质量员、劳务员等现场专业管理人员证书不再锁定，招标人也不得再把这几个岗位列入招标文件作为投标人响应承诺事项。除法规要求配备的人员外，其他关键岗位由施工单位和监理单位按工程实际需要确定，由建设单位督促到位履职并承担监管责任。

五、同一项目上的人员配置怎么落地

落到项目上，三方分工是这样串起来的：建设单位在招标文件和合同条款里定要求，施工单位按资质标准配齐本专业岗位人员，监理单位配齐总监、专业监理工程师和监理员，监管部门通过实名制平台比对考勤与现场实际。丽水市要求开工前关键岗位人员录入实名制平台并完成人脸识别和考勤，登记完成后才允许进场。

常见问题

问：建设单位不配七大员，投标文件里的岗位承诺谁签字确认？

答：由投标的施工单位在技术标中承诺，建设单位只提要求并考核兑现。施工单位据此安排持证人员并对到岗率负责，监理单位按监理规划核查到岗情况。

问：监理员持有的岗位证书，能不能当施工员用？

答：不能。两类证书分属监理从业人员和施工单位从业人员两个序列，考核内容、适用范围、发证机关都不同，监理岗位证书填不进施工单位岗位表，施工员岗位证书也顶不了监理员。

问：专业分包单位要配哪些岗位？

答：嘉兴市的办法明确，专业分包工程需按要求配备项目负责人、项目技术负责人、专职安全员、施工员和质量员，且只能承担一个工程项目的任务。持证要求与总承包一致，只是证书专业范围要对应分包工程的专业。

问：一人同时在两个项目上担任施工员，可以吗？

答：关键岗位有独占性要求。同一时段内，施工单位的技术负责人、专职安全员、施工员、质量员宜只承担一个工程项目的岗位任务；总监理工程师同时担任多个监理任务需经建设单位书面同意，不能一份证书挂在两个项目上。