【西双版纳州】建筑市场综合检查通报劳务员配备与人员到岗问题

　　西双版纳州建筑市场综合检查通报依据西建建〔2026〕24号文件，由西双版纳州住房和城乡建设局于2026年8月下旬开展，重点从项目承发包市场行为、项目管理人员在岗情况、“七制一金”情况以及农民工工资支付情况等方面检查抽取的5个在建项目，共发现问题16个。

各县市住房和城乡建设局，各有关单位：

为严厉打击建筑市场违法发包、转包，违法分包及挂靠等违法行为，落实建筑工程项目管理实名制，保障农民工工资按规定支付，根据《西双版纳州住房和城乡建设局关于开展2026年度全州建筑市场及“云南省建筑工人实名制管理及工资代发平台”录入情况综合检查的通知》（西建建〔2026〕24号）相关要求，我局于2026年8月下旬开展了2026年第三季度建筑市场综合执法检查，现将有关情况通报如下：

一、检查基本情况

2026年8月开展集中检查，根据随机原则从市、县（区）抽取5个在建项目，其中景洪市2个、勐海县2个、勐腊县1个。重点从项目承发包市场行为、项目管理人员在岗情况、“七制一金”情况以及农民工工资支付情况等方面开展了检查，涉及5家建设单位、5家施工单位、5家监理单位，共发现问题16个，下发整改通知书4份。

二、检查发现的主要问题

（一）西双版纳职业技术学院图书馆提升改造项目存在以下行为：

1．项目涉嫌未批先建。

2．施工总承包单位项目技术负责人、质量负责人、安全负责人未到岗履职。

3．建设单位未配备劳务员。

4．项目未录入“云建宝”平台，未落实分账制管理。

5．监理单位云南天筑管理咨询有限公司项目总监未到岗履职。

（二）景洪市特殊教育学校学生宿舍楼及附属工程建设项目存在以下行为：

1．施工总承包单位项目经理、质量负责人未到岗履职。

2．建设单位未配备劳务员，未拨付工程款。

3．项目未录入“云建宝”平台，未落实分账制管理，未落实农民工用工实名制。

（三）西双版纳润明茶叶多元化加工厂建设项目存在以下行为：

1．施工总承包单位项目质量负责人未到岗履职。

2．项目未录入“云建宝”平台，未开设农民工工资专户，未落实分账制管理，现场维权告示牌不符合规范。

3．消防分包单位河南耐沃建设工程有限公司现场无项目负责人。

（四）中国茶叶云南生产基地项目（一期）存在以下行为：

1．施工总承包单位项目质量负责人未到岗履职。

2．建设单位未配备劳务员。

3．项目工程款支付担保、农民工工资保证金等“一金七制”未录入“云建宝”平台，现场维权告示牌不符合规范。

4．钢结构分包单位新疆西域鹏达工程建设有限公司现场项目负责人无执业资格。

5．机电分包单位上海亚雨谷大基建设集团有限公司现场项目负责人无执业资格。

三、相关要求

（一）切实做好问题整改落实。各地建设行政主管部门要对照检查组下发的《整改通知书》内容和发现问题，抓好督促整改和调查处理，确保所有问题整改落实到位。要把存在问题的项目和责任单位纳入重点监管对象，同时举一反三，加强对在建项目的监督管理，持续规范建筑市场各方主体行为，优化建筑业市场环境，推动建筑业行业健康有序发展。

（二）严格落实文件精神。各有关单位要认真学习《保障农民工工资支付条例》《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》（建市规〔2019〕1号）等相关法规和规范性文件，不断优化和提高工程建设管理水平，严格落实“七制一金”制度，压实建筑企业依法用工的主体责任，全力保障农民工合法权益。

西双版纳州住房和城乡建设局

2026年8月27日